Από την Περιφέρεια της Στερεάς Ελλάδας ξεκινά η νέα εποχή στις αστικές και υπεραστικές συγκοινωνίες της χώρας με βασικό στοιχείο τις διαγωνιστικές διαδικασίες για την ανακήρυξη αναδόχου.
Ο πρώτος, λοιπόν, διαγωνισμός έρχεται από την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και αφορά στο συγκοινωνιακό έργο των Περιφερειακών Ενοτήτων, εκτός της Ευρυτανίας. Και, ναι μεν, ο διαγωνισμός είναι σε επίπεδο Περιφέρειας, όμως καθορίζεται συγκεκριμένος αριθμός δρομολογίων για κάθε γεωγραφική περιοχή. Στην περίπτωση της Στερεάς Ελλάδας, ορίζεται ότι για κάθε γεωγραφική περιοχή ο ελάχιστος αριθμός είναι 56 λεωφορεία.
Σε ό,τι αφορά στην ηλικία των λεωφορείων, ο ανάδοχος έχει την υποχρέωση να διατηρεί τον στόλο του ανανεωμένο. Ως εκ τούτου, ο στόλος του αναδόχου που χρησιμοποιείται για την εκτέλεση της σύμβασης, δεν μπορεί να περιλαμβάνει λεωφορείο με ηλικία μεγαλύτερη από είκοσι πέντε (25) έτη ή λιγότερο, εφόσον έχει δηλωθεί μέγιστη ηλικία <25 ετών στο πλαίσιο υποβολής της τεχνικής προσφοράς για το αντίστοιχο κριτήριο.
Ο ανάδοχος θα έχει την υποχρέωση να αντικαθιστά ένα λεωφορείο που συμπληρώνει το 25ο έτος ηλικίας του, ή όποια μέγιστη ηλικία έχει δηλωθεί, έγκαιρα, ώστε να μην διακόπτεται η ροή του παρεχόμενου συγκοινωνιακού έργου, με λεωφορείο μέγιστης επιτρεπόμενης ηλικίας 18 ετών.
Επιπλέον, ο Ανάδοχος θα διαθέσει και θα λειτουργεί σε κάθε επιμέρους περιοχή αμαξοστάσιο με άδεια λειτουργίας όπως προβλέπεται στην ΥΑ 148169/23(Β’ 3120), για την στάθμευση, φύλαξη, συντήρηση και καθαρισμό των λεωφορείων σύμφωνα με τις Τεχνικές Προδιαγραφές της εν λόγω ΥΑ. Τα αμαξοστάσια θα βρίσκονται σε χώρο που θα εξασφαλίσει ο ίδιος εντός της περιοχής παροχής των υπηρεσιών και θα πρέπει να είναι αδειοδοτημένα και σε λειτουργία το αργότερο εντός διαστήματος επτά (7) μηνών από την υπογραφή της Σύμβασης ή μέχρι την έναρξη της παροχής των συγκοινωνιακών υπηρεσιών, εφόσον έχει δηλωθεί υφιστάμενο αμαξοστάσιο στο σχετικό κριτήριο στο πλαίσιο υποβολής της τεχνικής προσφοράς.
Για τον διαγωνισμό της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, ανέρχεται συνολικά στο ποσό των 277.500.000,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13 %. Συμπεριλαμβανομένου δικαιώματος προαίρεσης, η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης δύναται να ανέλθει στο ποσό των 416.250.000,00 € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 13%.
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε δέκα (10) έτη για το κάθε Τμήμα, από την ημερομηνία έναρξης παροχής συγκοινωνιακού έργου όπως θα καθοριστεί στη σύμβαση. Υπάρχει δυνατότητα παράτασης της διάρκειας της σύμβασης, κατά τη διακριτική ευχέρεια του αναθέτοντος φορέα, για έως πέντε (5) επιπλέον έτη.
Δικαίωμα Συμμετοχής
Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:
α) κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ (αναφέρονται συγκεκριμένες προϋποθέσεις).
Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Η αναθέτουσα αρχή θα απαιτήσει από τις ενώσεις οικονομικών φορέων να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή, εφόσον τους ανατεθεί η σύμβαση.
Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων/κοινοπραξία, δεν απαιτείται όλα τα μέλη της να ευθύνονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής αλληλεγγύως και εις ολόκληρον για το σύνολο της σύμβασης, αλλά κάθε μέλος της ένωσης/κοινοπραξίας αρκεί να αναλαμβάνει την ευθύνη για το τμήμα (γεωγραφική περιοχή) της σύμβασης που πρόκειται να εκτελέσει, υπό την προϋπόθεση ότι αθροιστικά καλύπτεται το σύνολο του αντικειμένου της σύμβασης.
Δεν επιτρέπεται η συμμετοχή του ίδιου οικονομικού φορέα σε περισσότερες ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλουν προσφορά για το ίδιο Τμήμα.
Αξιολόγηση προσφορών
Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, η οποία εκτιμάται βάσει των κάτωθι κριτηρίων αξιολόγησης της τεχνικής και της οικονομικής προσφοράς. Για τις υπεραστικές συγκοινωνίες, τα κριτήρια και ο συντελεστής βαρύτητας του καθενός εμφανίζονται στον παρακάτω πίνακα:
