Με απόφαση των υπουργών Υποδομών και Μεταφορών-Ανάπτυξης καθορίστηκαν τα κριτήρια που αναφέρονται παραπάνω.
Η εποπτεία των ανωτέρω εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων εμπίπτει στο πεδίο εποπτείας της ασφάλειας υποδομών και κατασκευών του ν. 4512/2018. Αρμόδιες αρχές ελέγχου και εποπτείας είναι οι οικείες περιφερειακές Υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών στις οποίες υποβάλλονται οι γνωστοποιήσεις έναρξης λειτουργίας των επιχειρήσεων.
Κριτήρια αξιολόγησης και κατάταξη σε βαθμό επικινδυνότητας
1. Η αποτελεσματικότητα των ελέγχων σχετίζεται με τον περιορισμό υφιστάμενων ή δυνητικών κινδύνων ως προς την ασφάλεια των υποδομών των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων. Η αξιοποίηση της κατάταξης των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων βάσει επιπέδου κινδύνου αποτελεί σημαντικό εργαλείο στην οργάνωση των ελέγχων για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης των εγκαταστάσεων, καθιστά πιο ουσιαστική τη στόχευση των ελέγχων και την ορθολογική κατανομή των πόρων.
2. Η κατάταξη των εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων σε βαθμούς επικινδυνότητας πραγματοποιείται βάσει επτά κριτηρίων, τα οποία διαχωρίζονται σε δύο κύριες κατηγορίες δεικτών, τους δείκτες εγγενούς κινδύνου και τους δείκτες συμπεριφοράς.
α) Δείκτες εγγενούς κινδύνου. Τα κριτήρια που συμπεριλαμβάνονται σε αυτή την κατηγορία συνδέονται με τα σταθερά χαρακτηριστικά της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων που συνήθως δεν αλλάζουν και αποτυπώνουν την εγγενή επικινδυνότητα της εγκατάστασης.
αα) Κριτήριο Ε0: Ο εγγενής κίνδυνος της εγκατάστασης, ο οποίος συνδέεται με το είδος δραστηριότητας της κάθε εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων, το είδος των εργασιών που πραγματοποιούνται ή την κατηγορία οχημάτων που εξυπηρετούνται σε αυτή. Κάθε εγκατάσταση κατατάσσεται σε επίπεδο εγγενούς κινδύνου Υψηλό, Μέσο, ή Χαμηλό.
αβ) Κριτήριο Ε1: Κριτήριο που σχετίζεται με τον αριθμό των επιμέρους δυνητικών κινδύνων που θεωρείται ανάλογος με το μέγεθος της εγκατάστασης.
αγ) Κριτήριο Ε2: Κριτήριο που σχετίζεται με την καταλληλότητα της αρχικής κατασκευής του κτιρίου για τη χρήση που εξετάζεται (λειτουργία της εγκατάστασης σε κτίριο που επιτρέπεται η χρήση και δεν λειτουργεί με χρήση εξαίρεσης ή αλλαγή χρήσης).
αδ) Κριτήριο Ε3: Περιοχή χωροθέτησης της εγκατάστασης. Κριτήριο το οποίο συνδέεται με κινδύνους που απορρέουν από τη λειτουργία της εγκατάστασης σε συνδυασμό με το αν χωροθετείται σε περιοχή εκτός σχεδίου πόλεως ή σε περιοχή εντός σχεδίου με συντελεστή δόμησης μικρότερο ή μεγαλύτερο του 0.8 (Σ.Δ. < 0.8 ή Σ.Δ. ≥ 0.8). Το παρόν κριτήριο διαφοροποιείται για τα συνεργεία επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων σε σχέση με τις υπόλοιπες κατηγορίες εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οχημάτων.
β) Δείκτες συμπεριφοράς. Τα κριτήρια που συμπεριλαμβάνονται σε αυτή την κατηγορία αποτυπώνουν τη δυναμική επικινδυνότητα της εγκατάστασης, η οποία διαφοροποιείται βάσει των αποτελεσμάτων των ελέγχων και καθορίζεται από το επίπεδο συμμόρφωσης της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων ως προς τις ισχύουσες νομοθετικές απαιτήσεις.
βα) Κριτήριο Σ1: Η ύπαρξη συστήματος διασφάλισης ποιότητας σε ισχύ, τουλάχιστον για τις κύριες δραστηριότητες της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων. Η ύπαρξη συστήματος διασφάλισης ποιότητας επηρεάζει την αξιοπιστία των παρεχόμενων υπηρεσιών και τον βαθμό ασφάλειας των εργασιών στην εγκατάσταση και χρησιμοποιείται ως κριτήριο για να εκφράσει τη δυναμική συμμόρφωσης της εγκατάστασης και πρέπει να διατηρείται ενεργό συνεχώς.
ββ) Κριτήριο Σ2: Αποτελέσματα ελέγχων τα τρία (3) τελευταία έτη. Το ιστορικό συμμόρφωσης της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων, το οποίο συνάγεται από την συνεκτίμηση των αποτελεσμάτων των προηγούμενων τακτικών ελέγχων σε επίπεδο αξιολόγησης των ευρημάτων, μη συμμορφώσεων και πιθανών κυρώσεων. Το επίπεδο συνεργασίας και το βαθμό εκπλήρωσης υποχρεώσεων στη βάση συστάσεων των αρχών.
βγ) Κριτήριο Σ3: Αποτελέσματα τελευταίου ελέγχου με βάση το φύλλο ελέγχου. Το επίπεδο συμμόρφωσης της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων με βάση τα δεδομένα του τελευταίου τακτικού ελέγχου σύμφωνα με το αποτέλεσμα του φύλλου ελέγχου.
Σύστημα βαθμολόγησης
1. Εφαρμόζεται σύστημα βαθμολόγησης με παραμετροποίηση όλων των κριτηρίων επικινδυνότητας σε συνδυασμό με συντελεστές βαρύτητας για να εξαχθεί κατά περίπτωση η συνολική βαθμολογία, βάσει της οποίας θα καθορισθεί η ενδεδειγμένη συχνότητα τακτικών ελέγχων.
2. Τα κριτήρια που αντιστοιχούν σε κάθε δείκτη επικινδυνότητας, συμμετέχουν με διαφορετικό συντελεστή βαρύτητας στη διαμόρφωση της συνολικής βαθμολόγησης επικινδυνότητας του δείκτη, ως εξής.
α) Δείκτες εγγενούς κινδύνου.
αα) Κριτήριο Ε0: Ο εγγενής κίνδυνος της κάθε εγκατάστασης ανά υποκατηγορία εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων, με συντελεστή βαρύτητας 50%.
αβ) Κριτήριο Ε1: Το μέγεθος της εγκατάστασης εξυπηρέτησης οχημάτων, με συντελεστή βαρύτητας 15%.
αγ) Κριτήριο Ε2: Η λειτουργία της εγκατάστασης ανάλογα με την επιτρεπόμενη χρήση του κτιρίου, με συντελεστή βαρύτητας 20%.
αδ) Κριτήριο Ε3: Η λειτουργία της εγκατάστασης ανάλογα με τη χωροθέτησή της, με συντελεστή βαρύτητας 15%.
Φύλλα ελέγχου και βαθμολόγηση
Κάθε ελεγχόμενη εγκατάσταση εξυπηρέτησης οχημάτων κατατάσσεται σε ένα από τα ακόλουθα τρία (3) επίπεδα κινδύνου, ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου που διαπιστώθηκε κατά τον έλεγχο και καταχωρήθηκε στο φύλλο ελέγχου:
1. «Χαμηλού» κινδύνου (υψηλή συμμόρφωση),
2. «Μέσου» κινδύνου (μέση συμμόρφωση), ή
3. «Υψηλού» κινδύνου (χαμηλή συμμόρφωση).
Για την κατάταξη της ελεγχόμενης εγκατάστασης σε επίπεδο κινδύνου ακολουθείται η ακόλουθη διαδικασία:
Βαθμολόγηση σημείων ελέγχου:
Τα σημεία ελέγχου που καταγράφονται στα φύλλα ελέγχου βαθμολογούνται ως εξής:
- Συμμόρφωση: 0 μονάδες
- Μη συμμόρφωση: 10 μονάδες, ή 30 μονάδες (για συνεργεία, όπου εφαρμόζεται)
- Μερική συμμόρφωση: 5 μονάδες, ή 15 μονάδες (για συνεργεία, όπου εφαρμόζεται)
- Διάκριση σημείων ελέγχου σε «κρίσιμα» ή μη.
